李盈莹：其实比联赛决赛紧张盼不辜负郎导期望

　　疫情发生后，影视行业逐渐停工，对很多影视从业者来说，这意味着冬天的来临，大部分人只能选择居家修养等待疫情结束。此时，纪录片导演程逸飞却选择扛起摄像机，去战斗。　　能力上有弱项。基层目前的能力体系还不足以应对风险社会的挑战。受主客观条件制约，基层在风险应对上捉襟见肘，常常有力不会使、使不出甚至使错地方。这一方面是由于知识更新与实践锻炼不足，基层尚未建立起完整的风险处理能力；另一方面是由于资源受限，基层治理力量尚须强化。　　在基层检察院刑事检察一线工作三十多年，目睹了国家刑事司法工作的变化，更亲身感受了刑检工作发生的变化。近几年检察机关职能的调整，捕诉一体、员额办案制的实行，屡屡成为社会热点的冤假错案，都深刻影响着刑检工作。新形势下刑检工作何去何从，事关刑检乃至检察的未来，值得每一个刑检人思考。　　树立总体风险观。我们须从全周期、跨地域、跨层级、跨领域复合的角度理解风险内涵，在全国乃至全球的风险格局中把握本地风险实质，形成全面的风险认识，以破解基层风险事实与风险认识失调的矛盾。同时，总体风险观并不是抽象的，而是具体的。基层需要在整合风险社会知识和风险治理经验的基础上，从本地风险治理实践中提炼形成具有自身特点的总体风险观。

　　检察机关以“审查”的方式，把侦查机关要追究刑事责任的无罪之人，以不批准逮捕、不起诉的方式挡在门外，保障无罪的人不受追究，实现监督之责。对法院的监督其中之一表现为监督纠正法院错判无罪放人的行为。　　另一方面，我们结合最高法、最高检《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，违反国家规定非法从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。举轻以明重，非法经营野生“三有”动物更应入罪处理。　　更可喜的是，判决生效后，该案被作为典型案例在湖南省进行专门推介。如此一来，就能在更大范围内推动大家保护野生动物和食品安全。　　会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面深刻检讨反思，汲取血的教训，从思想深处树牢安全防范的高度自觉。要坚持以人民为中心的发展思想，把保护人民的生命安全作为最重大的政治任务、最重大的政治责任，全力以赴做好救援救治工作，坚决抓好安全生产工作。

　　2019年，国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加稳固。2019年国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；国内旅游收入5.73万亿元，比上年同期增长11.7%。去年全年，出入境旅游总人数3.0亿人次，同比增长3.1%，其中，入境旅游人数1.45亿人次，比上年同期增长2.9%；中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，比上年同期增长3.3%。　　2020年3月10日12-24时，山东省本地无新增确诊、疑似病例，累计报告确诊病例758例（其中，无重症病例，危重症病例2例，累计死亡病例6例）；新增治愈出院2例，累计治愈出院721例。目前共追踪到密切接触者17013人，尚有76人正在接受医学观察。　　在此前的碰头会上，陈一新就说，当前武汉群众反映最突出的三大问题，1是滞留武汉人员求助、2是市内交通出行、3是市民生活物资供应。　　目前全区累计报告确诊病例252例，累计出院病例237例，累计死亡病例2例（河池市1例、北海市1例），现有确诊病例13例，均在院治疗，其中危重病例4例（南宁市1例、北海市1例、防城港市2例）；现有疑似病例0例。

　　如果我们把眼光再放远一些，考虑目前的国内外疫情的走势形势，确实，中国还真不能大意，官方应该也不会马上说拐点会到来。但从这次非同寻常的武汉之行，全球股市崩盘中A股率先反击，中国人应该都清楚，这个信号太强烈了。　　然而，案件移送检察机关审查批捕和起诉时，我们却遇到了难题。由于法律适用不明晰，我们陷入了立案难、起诉难、判决难的“三难”境地。虽然有关非法经营罪的司法解释有近60条，但非法经营野生“三有”动物的行为不包括在内。实践中，此类案例有罪判决和无罪判决都有，存在败诉风险。　　福州市72例（鼓楼区2例、仓山区10例、晋安区11例、长乐区8例、闽侯县4例、连江县8例、罗源县1例、闽清县7例、永泰县2例、福清市16例、宁德市古田县1例、湖北省武汉市2例）；　　2月食品价格环比上涨4.3%，与食品这类生活必需品形成鲜明对照的是，2月服务价格环比下降0.2%（上月上涨1.0%）。其中，医疗服务价格环比微涨0.1%，飞机票、理发和宾馆住宿价格环比分别下降7.8%、2.5%和1.0%。

　　而且，由于风险的多源性、多样性和复合性，风险生成路径逐渐变得不可确定；又由于传统分析技术的失灵及新型分析技术的不成熟，人们对风险的认识出现了断裂和盲点。两方面因素相互叠加，风险的不确定性增强了。　　强化治理能力链。应对风险社会，能力变革是关键。能力在哪里增强，风险就在哪里削弱。基层只有做到“打铁自身硬”，才能扛住风险打击。针对此，一方面应帮助基层在坚持总体风险观的基础上，不断提升风险识别和预警能力、风险应对和处置能力、风险后果评估和反馈能力，建立起与风险社会相适应的现代化能力体系。另一方面，基层也需要提升资源整合与协同配合等方面能力，把多元力量拧成一股绳，不断拓展和强化风险治理能力链条。　　检察机关是国家的法律监督机关，体现在刑检工作根本任务之一是“保障无罪的人不受刑事追究”，不出现冤假错案。为保障检察机关履行监督职责，刑事诉讼法在制度上设计了审查批捕和审查起诉两道关口由检察机关履职。　　随着社会的加速发展，我国已进入风险社会。面对风险，基层最为薄弱。基层在一个相对有限的空间里汇聚了各类人群、组织、实体和功能，本就是各种潜在风险的聚集地和风险传播的源头或中转站，这对基层治理提出了新的挑战。

2021-01-19 21:44:33

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